生物質發電是(shì)未來電力行業的發展方向之一,具有清(qīng)潔、節能、環保等很多特點,同時(shí)我國又是農業(yè)大國,因此發展生物質發電有較大的先天優勢,國家為了促進生物質發電的發展,也對生物質發電企業發放一定的補貼,這些補貼成(chéng)了生物質發電企業的重要資(zī)金來源,但(dàn)是随着時間的推移(yí),很多生物質發電企業慢慢的依賴國家補貼生存,一旦國家(jiā)補貼延時(shí),這些企業(yè)就面臨資金鍊斷裂的危(wēi)險,本文就簡單介紹生物質發電(diàn)企業為何都依賴補貼生存。
相比于燃煤電(diàn)廠,生物質發電企業單位一次(cì)投資大、燃料收儲運(yùn)成本高,若沒有補貼或存(cún)在補貼(tiē)拖欠情(qíng)況,将造成經營困難甚至資金鍊斷裂。燃煤電廠、污染企業應承擔綠色發展成本,把燃(rán)煤電廠和生物質電廠放在一個平台上競争(zhēng)是不客觀的。歐洲發(fā)達國家已經通過加大燃煤電廠的(de)環保稅,拉平這個競争平(píng)台。除企業自身經營受到影響,還有另一種擔(dān)憂,就是國家補貼的錢有一部分用(yòng)來向農民買燃料,等(děng)于借生物質發電的(de)手把錢補給(gěi)農民,起到扶貧的(de)作用。而補貼拖欠,也(yě)會間(jiān)接影(yǐng)響企(qǐ)業向農民支付。
目前可再生能源裝機規模快速擴大,但征(zhēng)收來源相對固定,并受經濟形勢等因素影響,難(nán)以同步擴大或增長;可再生能(néng)源附(fù)加費征收困難。當前,傳統電廠經營面(miàn)臨壓力,有(yǒu)些(xiē)自備電廠、火電廠是地方利稅(shuì)、就業大戶,當地政府為扶持本地經濟,可能采取一些減免措(cuò)施,有些電廠也(yě)存在拖欠繳費情況(kuàng)。
電力綠證、可再生能源配額制可在一定(dìng)程度上解決(jué)補(bǔ)貼缺(quē)口,逐漸取(qǔ)代補(bǔ)貼功能。他(tā)還認為,除上調補貼标準外,還可進一步完善補貼機制,變單一補貼為綜合性補(bǔ)貼機制,如(rú)稅收減免、建設(shè)上(shàng)的支持(chí)、融資支持(chí)等。前幾年的拖欠(qiàn)頂多一兩年就會補上,但最近一年光伏是爆發式發(fā)展,從現在起如果還是不改革,補貼(tiē)發放(fàng)可能會越來(lái)越困難。若電改後(hòu)可以先行将電直接供給需要的企(qǐ)業,他們以高于(yú)市(shì)場價進行支付,剩下的少數(shù)費用由國家補(bǔ)貼,這樣國家的壓力也小了,我們對補貼的依(yī)賴也(yě)少了。
從整體來看(kàn),由于生物質(zhì)發電屬于新科技,資源的(de)利用率及技術水平都比較低(dī),因此生物質發(fā)電企業很多都會出現經營困難需要靠補貼存活,但(dàn)是随着技術的發展以及國家相關政策的對此類企(qǐ)業的傾斜,生物(wù)質發電企(qǐ)業也将逐步擺(bǎi)脫(tuō)對補貼的依賴,走上正常的發展狀态。
湖北儀天成電力設備有(yǒu)限公司
2018年8月28日