随(suí)着我國(guó)經濟(jì)和(hé)社會的(de)不斷(duàn)向(xiàng)前(qián)發展(zhǎn)，原有(yǒu)的電力配電網(wǎng)絡難以滿(mǎn)足經濟(jì)發展的(de)需求，因此增量配(pèi)電網的(de)建設(shè)和發展被提上(shàng)了日程(chéng)，但是以(yǐ)目前(qián)的(de)發展水平來看(kàn)，我國的(de)增量配電網發(fā)展并不十分迅(xùn)速，甚至(zhì)是(shì)遇到了相當大的阻(zǔ)力，儀(yí)天成(chéng)電力在本文就給大(dà)家簡單介(jiè)紹我國增量配電在(zài)我國的發(fā)展狀(zhuàng)态。
在不少(shǎo)試點(diǎn)企業(yè)、業内專家(jiā)眼中，當前增(zēng)量(liàng)配電改革阻力(lì)主要(yào)來自電網(wǎng)環節(jiē)。但(dàn)記者在(zài)采訪中發現，增(zēng)量配電(diàn)試(shì)點蝸(wō)行牛步(bù)的(de)根本(běn)原因(yīn)，在于(yú)頂層設計(jì)不(bú)健全。增(zēng)量(liàng)配電項目是個複雜工(gōng)程(chéng)，現(xiàn)行電力體(tǐ)制對(duì)增量配(pèi)電試點(diǎn)支持(chí)不夠，不過，改革是大(dà)趨勢(shì)。現行有效(xiào)适(shì)用(yòng)的電力法律法(fǎ)規幾乎都(dōu)形成(chéng)于上世紀八、九(jiǔ)十年(nián)代，立法原(yuán)則、業務規則與(yǔ)經過近30年發展(zhǎn)的電力(lì)市(shì)場需(xū)求明顯不(bú)符。電(diàn)力(lì)法律法規滞(zhì)後于(yú)電力(lì)市(shì)場(chǎng)的需(xū)要，增量配電業務(wù)本質上(shàng)仍屬(shǔ)于工程投(tóu)資項目，需要通(tōng)過規劃、項目論(lùn)證等前期工作充分論證項目(mù)的可行性和邊界(jiè)條(tiáo)件。現有政(zhèng)策框(kuàng)架下，做好(hǎo)具體(tǐ)項目的頂(dǐng)層設計(jì)對(duì)項目最終落(luò)地非常(cháng)重要(yào)。
将試(shì)點項(xiàng)目分為電網企(qǐ)業控股、參(cān)股、不(bú)參與(yǔ)三類，分别(bié)篩選(xuǎn)具有(yǒu)良好(hǎo)示範(fàn)效果的項(xiàng)目直(zhí)接由(yóu)國(guó)家(jiā)發改委(wěi)、國家能源局(jú)挂(guà)牌督導(dǎo)。針對(duì)典型(xíng)增量(liàng)配電試點項目(mù)，解剖麻(má)雀，總結(jié)推廣好的做法，形成示範(fàn)效應。目前(qián)絕大多數(shù)省份沒有對試(shì)點項目(mù)配(pèi)網建設技(jì)術(shù)标準作(zuò)出規定，如增加配電(diàn)網建設的(de)技(jì)術标(biāo)準存在(zài)差異(yì)，接入(rù)主網(wǎng)後容易(yì)産(chǎn)生故障、不(bú)安全、難調(diào)度、成本高(gāo)等問題，建議政府主(zhǔ)管部門盡快規範配(pèi)網(wǎng)技術有(yǒu)關标準(zhǔn)。行業政(zhèng)策多(duō)是側重從(cóng)工程或技(jì)術角(jiǎo)度出發考慮和(hé)解決問題(tí)，目前亟待引入(rù)熟悉(xī)電力(lì)行業産業經濟和法律政(zhèng)策的專業(yè)咨詢(xún)機構(gòu)和專家團(tuán)隊，從更深的認識層面(miàn)思考和(hé)探索電力行業(yè)治理。
增量配電(diàn)是我國電(diàn)力行(háng)業将(jiāng)來發(fā)展的(de)重點，需要從制(zhì)度設(shè)計方面着(zhe)手，解決電(diàn)力企業發展遇到的(de)困難，推動(dòng)我國(guó)電力(lì)行業健康(kāng)有序(xù)的發(fā)展。
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2018年12月12日
