中國财政部、國(guó)家發改委近日在湖南省湘潭市宣布，從本月開始将通過大力度财(cái)政補貼等(děng)一系列扶持政策，推動高效節能(néng)電機在國内市場的應用。一直被西方诟(gòu)病為“能耗大國”的中(zhōng)國，強有力地(dì)啟動了“十二五”節(jiē)能減(jiǎn)排的新引擎。

國家發展改革委(wěi)副主任解振華(huá)在全國高效電機推(tuī)廣工(gōng)作會議上表示，目前中國電機年用(yòng)電量超過２萬億千瓦時，約占全國(guó)用電量的６０％和工業用電量的８０％。大力(lì)推廣高效節能電機、推進節能減排(pái)，對于完成“十二五”期間單(dān)位ＧＤＰ能耗下降目(mù)标，保障國家能源安全意(yì)義重(zhòng)大。

　電機是工農業、建築以及公用設施等領域(yù)的動(dòng)力源，是(shì)經濟社會發(fā)展的“心髒”部件，高效(xiào)電機能耗可比(bǐ)普通(tōng)電機降低(dī)２０％至３０％。

 中國旋轉電(diàn)機标準化技術委員會秘書長陳偉華指(zhǐ)出，相對于歐美市場(chǎng)上均為高效或(huò)超高效節能電機的情況，中國高效節能電機市場份額很小，電機系統整體運行效率比(bǐ)發達國家低２０％左右。

統計數據顯示(shì)，中國每年電機新增容量達(dá)１．５億千瓦，總容量超過７億千(qiān)瓦。據測算，而(ér)将普通電機全部更換為(wéi)高效電機，将實現每年至少節(jiē)電６００億(yì)千瓦時，接近三峽電站全(quán)年的發電量。

據悉，２０１１年中國财政部、國家發改委确定全國高效電機推廣３１７７萬千瓦，約(yuē)占(zhàn)中國電機銷售量的３０％，其中，低(dī)壓高(gāo)效電機２０００萬(wàn)千瓦、高壓高效(xiào)電機１０００萬千瓦、稀土永磁電機(jī)１７７萬千瓦。這些推廣任務分别由湘潭電機、卧龍電氣、南陽防爆等５０家電機生産企業承擔。

中(zhōng)國高效電機研發骨幹企業湘潭電(diàn)機(jī)集團副總經理(lǐ)顔勇飛等業内人士指出，财政部、國家發改委這一産(chǎn)業引導政策除了拿出“真金白(bái)銀”直接補貼，還有配套“硬措施”，比如修訂(dìng)了電機、風機、水泵(bèng)、空壓機等産品能(néng)效标準，要求新上項目必須全部使用高效節能設備和産品等。

據了解，财政部、國家發改委今年補貼(tiē)政策(cè)出台後很短時間内，中石油、中石化(huà)、南水北調(diào)等一大批企業(yè)和重點項目紛紛決(jué)定大規模采購高效電機(jī)，并加快淘汰現(xiàn)有的高耗能老、舊電(diàn)機。

中國的高效電機(jī)産能能否滿足(zú)日益增加的需求呢？中國南車株洲(zhōu)電機有限公司專家朱(zhū)劍飛指出(chū)，目(mù)前，中國高效電機(jī)行業已形成較為完整的産業鍊，在新型繞制工藝、矽鋼片精(jīng)密(mì)沖壓、鑄銅轉子、高壓精密(mì)壓鑄成型(xíng)等方面，中國的電機企業已經(jīng)掌握高效及超高效電(diàn)機生産技術。此外，中國稀土資源豐富，品種全、質量高，并且具有較強(qiáng)的生産冷(lěng)軋矽鋼、紫銅、純鋁等原料能力(lì)，大規(guī)模生産高效電機具有得天獨厚的(de)條件。

但與這種優勢(shì)對比鮮明的是，中國(guó)國内市場長期大量使用高能(néng)耗、低效率(lǜ)的普通電機，高(gāo)效電(diàn)機絕(jué)大部(bù)分用于出口，以緻于(yú)出現了(le)“耗(hào)用中國的金屬、稀土(tǔ)、電力等寶(bǎo)貴資源，卻成就了西(xī)方(fāng)發達國家高效節(jiē)能電機普遍運用”的尴尬局面。

陳偉(wěi)華等認為，上述(shù)尴尬局面的出現，價格因(yīn)素是關鍵。記者從有關方面了解到，以２２千瓦以下高效低(dī)壓電機(jī)為例，均價為每千瓦(wǎ)２２０元左右，比普通電機高出２０％－４０％。高效(xiào)電機難以單純依靠市(shì)場機制自發推廣，必須依靠政策引導。

在全國高效電機推廣工作(zuò)會議上，财政部副部長張少春說，為加快(kuài)推廣應用高效電機，中國(guó)将抓緊建立以财政補貼政策為核心的高效(xiào)電機推廣機制，其中财政補貼力度(dù)将進一步(bù)加大，鼓勵用戶大規(guī)模采購高效電機，并加快淘汰高能耗老(lǎo)舊電機。

在此背景(jǐng)下，中國２０１１年确定的高效電機财政補貼政策，與前期政策相比有了明顯(xiǎn)變化：補貼(tiē)标準依據高效電機與(yǔ)普通電機的成本差異，還适當考慮了規(guī)模效應、節電效應等因素(sù)。

　　業界普遍認為，此次财政(zhèng)補貼标準(zhǔn)高、操作性強、市(shì)場化(huà)特征明顯，突出(chū)之處在于很多産品财(cái)政(zhèng)補貼達到了售價的１０％甚至更高，具有差價“填平補齊”效應，具備了撬動市(shì)場的力度。