國家(jiā)發改委(wěi)有關負責人昨日對外表示，今年(nián)将重點推進電力體(tǐ)制改革，穩步開展電力輸配分(fèn)開試點，完(wán)善電力價格形成機制。這是繼今年國資委啟動(dòng)電(diàn)網主輔分離改(gǎi)革重組後，電力體制改(gǎi)革再次釋放推進的信号。

       日前，發改委(wěi)下發《關于(yú)2011年深化經(jīng)濟體制(zhì)改革重點工作的(de)意見》，提出今年将加(jiā)快輸配電價改革，推進競(jìng)争性電力市場建設和大(dà)用(yòng)戶直接(jiē)交易試點，完善水電、核電、可再生能源發電價格形成機制，調整銷售電價分類(lèi)結構。

       其中，對于加快輸配電價改革，該負責人表示将主要穩定開展電力輸配分開試點。所謂輸配分開是指将輸電網絡與配電網絡分(fèn)開，分别(bié)經營核算。

       根據2002年的電力體制改(gǎi)革方案(àn)，将在廠網(wǎng)分開後逐步實(shí)施主輔分離、輸配分(fèn)開和競價上網。然(rán)而在當年實施廠(chǎng)網分開後，直到今年(nián)，9年的時間主輔分離方(fāng)面才有了實質性(xìng)推進，并将于年(nián)内完(wán)成電(diàn)網(wǎng)輔業剝離和重組。

      在主(zhǔ)輔分離後，輸配分(fèn)開将順理成章被提上日程。然(rán)而，對于今年輸配(pèi)分開試點的實質性推進(jìn)，電力專家表示喜憂參半。

      其(qí)實在2007年下發的《關于“十一五”深化電(diàn)力體制改革的實施意(yì)見》中就已經将輸配分開試點作為十一五電(diàn)改(gǎi)推進的内容。按照該“意見”，十一五前(qián)兩年将集中精力處理廠網分開遺(yí)留問題，穩步實施主輔分離改革，推進區域電力市場(chǎng)平台建設和大用戶直購電，推進電價改革，對輸配電業務實行内部财務獨立核算，開展輸配分開和農村(cūn)電力體制改革研究(jiū)，後三年進一步完善(shàn)區域電力市場，适時開展輸配(pèi)分開改革試點和(hé)深化農村電(diàn)力體制改革試點等工作。

      然而近(jìn)5年過去，當時的方案僅僅(jǐn)開展并實施到首先一步，不同的是從“适時開展”演變為“穩步開(kāi)展”，上述(shù)專家表示，從(cóng)這個(gè)層面則可看出“時機(jī)”的變化，主(zhǔ)輔分離的完成将直接刺激輸配分(fèn)開改革試點的實質性(xìng)推進。