2018年我國電力行業的央企改革重組(zǔ)進入了攻堅階段,人事調(diào)動、機構合并重組等一系(xì)列組合拳下來,很多央企都有了質的改變,重組的(de)預期持續升溫,央企以前經常被诟病為人員繁雜(zá),效率底下,經相(xiàng)信經過此輪重(zhòng)組(zǔ),将會比(bǐ)以前更加具有競争力,本文就對2018年央企重(zhòng)組進行簡單(dān)的介紹。
一些此前沒有建立董事會的央企,今年成立了董事(shì)會,如北京礦冶科技集團(tuán)、中國建設(shè)科(kē)技有限公司、中國普天信息産業(yè)集團等。還有一(yī)些央企聘(pìn)任了外部董事,聘期為2-3年不等,如中國廣核集團、中(zhōng)國汽車技術研究中心、中國鹽業有限公司等。根據(jù)8月底國資委媒體通氣會(huì)公布的數(shù)據,目前已經有94家建立董事會,其中83家外部董事占多數。這意味着目(mù)前僅有2家央企尚(shàng)未建立董事會。
外部董事一般是由出資人委派,對出資人負責,可以獨(dú)立、客觀地進行判斷和決策。國務院國資(zī)委研究中心(xīn)副研究(jiū)員周麗莎對時代周報記者表示,與内部董事相比,外部董事(shì)地位比較獨立和超脫,既有利于維護經理層的執行主(zhǔ)體地(dì)位,又不易與經理層形成利益(yì)共同體。此外,他們對(duì)國資委負責而不是對中小投資者負責(zé),與大股東之間(jiān)的委托代理關系(xì)更為有效。
黨的十八大以來,央企結構調整步伐加快,先後(hòu)有20組38家(jiā)中央企業實現了重組。目前國資委直接監管的央企,已經從2003年國資委成立之初的196家大幅縮減至96家。7月17日,國資委召開中央企業、地方國資委負責人視頻會議(yì),明确指出,下半年要穩步推進裝備(bèi)制(zhì)造、煤炭、電力、通(tōng)信、化工等領域中央企業戰略性重組,推動國有資本進一步向符合國家戰略的重(zhòng)點行(háng)業、關鍵領域和優勢企業集中。
央企重組加快主(zhǔ)要有兩方面的原因:一(yī)是,從産業調整的角度上看,随着外部形勢的變化,原來的發展模式已(yǐ)經不适宜,需要進行(háng)一些産業間的合并。二是,從監管的角度看,國資委以管資本為主推進職能轉變,下一(yī)步将擴大國有資本投資、運營公司的試點。
電力行業的央企,經過此輪(lún)重組,是希望擺脫結(jié)果複雜、人員繁多、效率低下、盈利能力不足等“帽子(zǐ)”,增加人員流動性,告别(bié)人浮于事(shì)的狀态,同時引入社會資源(yuán),提升央企自身的競争力,力争(zhēng)在2018年的營業中取得好成績,降低企業的用電成本。
湖北儀天成電力設(shè)備有限公(gōng)司
2018年9月4日