我國電力行業監(jiān)管體系在近些年來(lái)取得了長足的進步，成績非常值得肯定，但(dàn)是與歐美發達國家相(xiàng)比，還有相當大的差(chà)距，取長補短一直是我國電力行業(yè)的長項，因此可以對(duì)歐美發達國家的電力監管體系進行系統的研究，取其精華，因此本文就對英國和(hé)美國的電力監管(guǎn)體系進行簡單的介(jiè)紹。
英國電力監管體系，英國電力監管體制的完善是随着電(diàn)力産業私有化及電(diàn)力市場改革的進程加速(sù)發展的。從電力産業私有化開始，政府電力主管的角(jiǎo)色由以前的(de)管制過渡到主導電力産業改革、反壟斷(duàn)的部門，再過渡到電力市場獨立的監管者。在長達十多年的發展中，英國電力監管已經(jīng)具有了相當成熟的管理體系，其(qí)中有很多經驗值得我們學習。
英國電力監管包括以下(xià)環節：英國電力批發市場環節的監管措施，英(yīng)國電力零售市場環節的監(jiān)管措施，對電網壟斷的管制，确保能源供應安全(quán)。
美(měi)國(guó)電力監管體系(xì)，所謂電力市場監管(regulating)是(shì)政府(可(kě)能是(shì)國家級的，也可能是地方級的)通過立法形式授予某些職能部門(mén)對電(diàn)力市場參與主體及市場規則的設計與修訂進行監督管理的權力。由(yóu)于美國各區域的電力系統發展曆程不盡相同，因此電力市(shì)場監管架構、監管方式也很不一樣(yàng)。本部分将對監管機構、區域組織、公用事業及(jí)其所有權結構(gòu)和各電力市場進行(háng)分析(xī)。
在美國，批發市場及輸電(diàn)公(gōng)司由聯邦能(néng)源監管委員會(Federal Energy Regulatory Commission 或FERC)監管，而配電(diàn)公司及零售(shòu)市場則由各州公(gōng)共事業委員會(Public Service Commission或PSC)監管。聯邦政府隻對跨(kuà)國交易與聯網有部分管轄權(quán)。
FERC被委托通過(guò)适當的監管和市(shì)場手段(duàn)，以合理的成本幫助消費(fèi)者獲得(dé)可靠、高效和可持續(xù)的能源服務：确保稅率、條款和條(tiáo)件公正合理，不得過分歧視(shì)或優惠;促進為公共利益開展安全、可靠和(hé)高效的能源基礎(chǔ)設施建設;通過有效利用資源，充分(fèn)配備FERC員工取得成(chéng)功的、實(shí)施有力的、透明的(de)流(liú)程，加強公衆信任，從而實現組織卓越。為了保持FERC的獨立性，作為能夠提供公正(zhèng)決定的監管機構(gòu)，美國總統和國會都不會審查FERC的決定。FERC決定隻能由聯邦法院審查。
來說，英國和美國的電力行業(yè)監管體系分工明确，權責分明，監管相對獨立(lì)，可以非常(cháng)有效的對電力(lì)行業進行相(xiàng)應的監管，促進電力行業的發展，這些都對我國電力行業有非常好的借鑒工作，我(wǒ)國(guó)的(de)電力行業(yè)的監管也可以對這些好的方面進行借(jiè)鑒，提升我國電力(lì)企業的服務水平。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年9月4日
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