我國(guó)國有(yǒu)電力企(qǐ)業杠杆(gǎn)率一直居高不下,因(yīn)此加強國(guó)有企(qǐ)業資(zī)産負(fù)債(zhài)約(yuē)束已經勢(shì)在必行了,如果(guǒ)國有(yǒu)電力企業(yè)一直保(bǎo)持過高的杠杆率,則會(huì)對企業的(de)發展(zhǎn)造成(chéng)非常不利的影響,中共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳(tīng)、國務(wù)院辦公廳印發了《關(guān)于加強國(guó)有企業資産負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》,為(wéi)國有企(qǐ)業降(jiàng)低杠杆提(tí)出了(le)非常(cháng)有建(jiàn)設性的指導意(yì)見,本文就(jiù)對國(guó)有電力(lì)企(qǐ)業去(qù)杠杆的(de)主要措施進(jìn)行簡(jiǎn)單介(jiè)紹。
一(yī)、是在現有(yǒu)的盈(yíng)虧指标、流(liú)動性指标(biāo)及杠(gàng)杆指标的基礎上,進一步(bù)豐富(fù)杠杆指标,提高(gāo)杠杆指标(biāo)在建設運營中的考(kǎo)核權(quán)重(zhòng),這些指(zhǐ)标主(zhǔ)要包括資(zī)産負(fù)債率、短(duǎn)期(qī)流動性、收(shōu)入債(zhài)務、償債(zhài)能(néng)力等(děng)指标(biāo)及其(qí)支持(chí)指标。
二、是将财(cái)務杠(gàng)杆及關(guān)聯指标納(nà)入(rù)戰略規劃(huà)、項目(mù)建設(shè)、預算計劃,實行(háng)持續滾動的精(jīng)準控制,加(jiā)大(dà)正向和負向(xiàng)績效(xiào)考核(hé)激(jī)勵力度。
三、把(bǎ)握時機審(shěn)慎穩妥(tuǒ)有序優(yōu)化存量資産,是(shì)根據存量(liàng)資産不同特點和市場時(shí)機(jī)嚴(yán)格按程序優(yōu)化存量(liàng)資産,必須(xū)有利于調整存量資(zī)産結構,改(gǎi)善财務狀況,為發展(zhǎn)騰出增量(liàng)空間(jiān)。投資(zī)性資(zī)産(chǎn)轉(zhuǎn)讓、非戰(zhàn)略(luè)性資(zī)産轉讓、不需用(yòng)資産(chǎn)轉讓、落後産能資(zī)産報廢(fèi)等市場化或(huò)政策性(xìng)剝離(lí)資産,存在沒有(yǒu)對應(yīng)負債(zhài)或對應負債少并不(bú)能降(jiàng)低資産(chǎn)負債率(lǜ)的資産處置,但可以增(zēng)加短期(qī)流動(dòng)性或減少流動負債,應該(gāi)進行利弊(bì)分析(xī)并對處置(zhì)費用(yòng)和回收(shōu)資(zī)金使用做好安排。
四(sì)、建立(lì)完善基于(yú)資産全壽命周(zhōu)期管理和戰略成本管(guǎn)理的與(yǔ)戰略規劃、項目建設(shè)、預算控制(zhì)及績效(xiào)考(kǎo)核有(yǒu)效銜接數(shù)據共(gòng)享的企業信息(xī)管理系統。堅強對戰略規(guī)劃、項(xiàng)目建(jiàn)設、資(zī)産(chǎn)重組及(jí)預算計劃(huà)審計,突(tū)出集團(tuán)總部(bù)及所屬單(dān)位資本性收支(zhī)審計及(jí)績效考(kǎo)核審計。
目前我(wǒ)國國有電(diàn)力企(qǐ)業由于曆史的原因,總體杠杆(gǎn)率比較大,同時(shí)由于國(guó)有(yǒu)電力企業(yè)本(běn)身存在(zài)監管、運營等一(yī)系列自身問題(tí),實現國(guó)企降杠杆目前來(lái)說阻(zǔ)力比較(jiào)大,因此(cǐ)需要根據實際(jì)情況,嚴格執行(háng)國家相關政策,實現國企的降(jiàng)杠杆(gǎn)。
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2018年9月(yuè)18日