煤(méi)炭發電雖然成本低(dī)，見效快，但(dàn)是同時(shí)也伴随着污染大(dà)、能源消耗大等(děng)缺點，目前我國大力(lì)提倡節能環保(bǎo)，因此正在推廣(guǎng)去煤電産能，但是由(yóu)于煤電又有着(zhe)諸多的優點，一時(shí)間很難(nán)抉擇，那麼我國(guó)煤電産能(néng)會再次複興嗎？本文來進行簡單的分析。
煤電項目面臨着(zhe)來自盈利、控煤、減(jiǎn)碳多方面的壓力，但(dàn)對地方(fāng)政府而言，其吸引力仍(réng)然強大。一(yī)台百萬千瓦機組，意味着幾十億(yì)元的GDP，幾(jǐ)億元的稅收，幾百人的就業，這對地方政府的誘惑力是很大(dà)的。自然資源保護(hù)協會氣候與能源政策(cè)項目分(fèn)析師康俊傑直(zhí)言，國家已在《打赢藍天保(bǎo)衛戰三年行動計(jì)劃》明确指(zhǐ)出，重點區(qū)域用電需求通(tōng)過外電輸入或本地(dì)清潔能源發電(diàn)解決(jué)，但我們調(diào)研發現，山西在‘十三(sān)五’規劃調(diào)整後仍為煤電(diàn)留出(chū)近1000萬千瓦的增長空間。存在類似問題的(de)地區還有(yǒu)很多，從這(zhè)個角度，國(guó)家和地方政府在政策制定與(yǔ)執行上并不完(wán)全一緻。
市場價格限制了煤電擴張(zhāng)，但部分已進入建設環節的煤(méi)電項目被列入暫停緩建範圍後承擔着成本壓力，亟待釋放。煤(méi)電項目(mù)審批權在地方政(zhèng)府手中，近年(nián)來逐漸有一些項目被(bèi)移出停(tíng)緩建名單(dān)，綠色預警實際就是一種許可。可以預見，在滿足環(huán)境資源約(yuē)束的條件(jiàn)下，許多綠色預警省份都會新批新(xīn)建煤電項目。
煤電(diàn)是所有電源品種(zhǒng)裡最應該擁抱(bào)市場的。目前調峰等輔助服務(wù)并未明碼标價(jià)，都變成了煤電的‘義務勞動’，但(dàn)随着市場逐漸(jiàn)完善，煤電在保障電網安全運行方(fāng)面的價值(zhí)将得以體(tǐ)現。”姚明濤指出，“此外，如果未來煤電利用小時數繼(jì)續降低，電廠可以選擇将主要(yào)生産(chǎn)精力集中在某幾個月内(nèi)。充分的市場化可以讓煤電告别平均主義，也将為煤電效率提升創造空間。”
煤電(diàn)在我國是(shì)現階段主要的電能來源(yuán)之一，具有非常重要的作用，因此暫時不會退出曆史舞(wǔ)台，但是也不會(huì)再大規模新建煤電廠了。
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2019年5月(yuè)29日
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