增量配電是目前(qián)比較流行(háng)的一個(gè)電力(lì)發展方向,但是很(hěn)多電力企業會人為(wéi)增量配電會造成電力行業公平(píng)的缺失(shī),真的(de)是如此的嗎?本文就(jiù)給大家(jiā)簡單分析一下。
增量配電(diàn)網(wǎng)是公共電網,承擔了公共電網的責任,如電網的建設運營、承擔普遍供電義務、承(chéng)擔保底供電義務、可再生能源消納、代付(fù)補貼(tiē)、承擔交叉補(bǔ)貼等等全部責任。這些責任(rèn),與大電網相比,主要是地域(yù)範圍大小的差别,本質上區别并不大。
對電網企業進行不對稱管制措施僅有那麼非常可憐的一點點,而且(qiě)執行效(xiào)果堪(kān)憂。比如曾經在發改委的會(huì)議紀要中提出電網企業參與的項(xiàng)目不得超過50%,在文件中提出“不建議電網企業(yè)控股(gǔ)”等,并要求(qiú)電網(wǎng)企業支持規劃制定、資産處置、區域劃分、公網接入等,但(dàn)執行(háng)情況卻非常不樂(lè)觀(guān),目前的大多數試點(diǎn)進展緩慢(màn)甚至(zhì)陷于停頓就是(shì)明證。實際上,這與不對稱管制(zhì)措施的不(bú)堅決(jué)、不徹(chè)底、不明确、等級低、力度差(chà)有很大關系。
常規火電機組。這是争議最大的問題。有人以國家發展改(gǎi)革委、國家能源局《關于進一(yī)步推進增量配電業務改革的通知》(發改經體〔2019〕27号)等為依據(jù)提(tí)出反對。該《通知》規定:試(shì)點項目内不得以常規機組“拉專線”的方式向(xiàng)用戶直接(jiē)供電,不得依托常規(guī)機組組建局域網、微電網(wǎng),不得依托自備電廠建設增量配電網(wǎng),禁止以任何(hé)方式将(jiāng)公用電(diàn)廠轉為自備電廠。
增量配電(diàn)是目前發展的比較好的配電方(fāng)式,雖然會存在一些不公(gōng)平的(de)因(yīn)素在裡面,但(dàn)是初(chū)衷是好的,需要大力(lì)推廣。
湖北儀天(tiān)成電力設備有限公司
2019年6月3日