增量配電(diàn)是目前比(bǐ)較流行的一個(gè)電力(lì)發展方向(xiàng)，但是很多(duō)電力企業(yè)會(huì)人為增(zēng)量配電(diàn)會(huì)造成電力(lì)行業公平(píng)的缺失，真(zhēn)的是(shì)如此的嗎(ma)？本文就給大(dà)家簡單(dān)分析一下。
增量(liàng)配電網是公共電網，承擔(dān)了公(gōng)共電(diàn)網的(de)責任(rèn)，如電(diàn)網的建設(shè)運營、承擔(dān)普遍(biàn)供電(diàn)義務、承擔(dān)保底(dǐ)供電(diàn)義務(wù)、可再生(shēng)能源消(xiāo)納、代(dài)付補(bǔ)貼、承(chéng)擔交叉補貼等(děng)等全部責任。這些責任，與大電網相比，主(zhǔ)要是地域範(fàn)圍大小(xiǎo)的差(chà)别，本(běn)質上(shàng)區别并不(bú)大。
對(duì)電網企(qǐ)業(yè)進行(háng)不對稱管(guǎn)制措(cuò)施僅有那麼非(fēi)常可憐的一點(diǎn)點，而且執行效(xiào)果堪憂。比如曾(céng)經在(zài)發(fā)改(gǎi)委的(de)會議(yì)紀要中提出電(diàn)網企業參與的項目不得(dé)超過50%，在文件(jiàn)中(zhōng)提出“不建議電(diàn)網企業(yè)控股”等，并要求電網企(qǐ)業支持規(guī)劃制定、資産處置、區域劃分、公(gōng)網接(jiē)入等(děng)，但執行情(qíng)況卻非常不樂(lè)觀，目前的(de)大多(duō)數試點進展緩(huǎn)慢甚至陷于停(tíng)頓就(jiù)是明(míng)證。實際上，這與不對稱管制措施的(de)不堅決、不徹底(dǐ)、不明确、等級低(dī)、力度(dù)差有(yǒu)很大(dà)關系。
常規火電機組(zǔ)。這(zhè)是(shì)争議(yì)最大的問(wèn)題(tí)。有(yǒu)人以(yǐ)國家發展(zhǎn)改革委(wěi)、國(guó)家能(néng)源局《關(guān)于進一(yī)步推進增量配(pèi)電業(yè)務(wù)改(gǎi)革的(de)通知(zhī)》(發改(gǎi)經體(tǐ)〔2019〕27号)等(děng)為(wéi)依(yī)據提(tí)出反對。該(gāi)《通知》規定：試點項目(mù)内不得以(yǐ)常規(guī)機組(zǔ)“拉專(zhuān)線”的(de)方式(shì)向(xiàng)用戶直(zhí)接供(gòng)電，不得依(yī)托常(cháng)規機組組(zǔ)建局域(yù)網、微電(diàn)網，不(bú)得(dé)依(yī)托自備電廠建設增(zēng)量配(pèi)電網(wǎng)，禁止以(yǐ)任何方(fāng)式将(jiāng)公用電廠轉為(wéi)自備(bèi)電廠。
增量(liàng)配電(diàn)是目前發展的(de)比(bǐ)較好的(de)配電方(fāng)式，雖然(rán)會存在(zài)一些不(bú)公平的因(yīn)素在裡面(miàn)，但(dàn)是初衷(zhōng)是好(hǎo)的，需(xū)要大力推(tuī)廣。
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2019年(nián)6月3日
