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3月6日和7日,全國(guó)人大代表、全國人大财經委員會委員甘道明,先後接待(dài)了六輪不同媒體的采訪(fǎng)。他自己也沒想到,一份有關“疆電(diàn)入川”的(de)建議(yì),竟有(yǒu)如此大的反響。
甘道明這份建議的主旨是,建設(shè)一(yī)條從新疆至四川的特高壓輸電(diàn)線路,以有效解決四川枯水期電力供應不足的問題。在特高壓已寫(xiě)入(rù)國家“十二五”規劃(huà)草案之際,記者調(diào)查得知,在今年全國兩會上,來自近20個(gè)省(自(zì)治區、直轄市)的代表、委員提交的數十(shí)份建議(yì)、提案中,都有關于特高壓建設的(de)内容。
把“首個(gè)名額”留給特高壓
來自資源富(fù)集(jí)或匮乏省份的代表(biǎo)、委員,在“供給”與“需求”之間(jiān),都把推進特高壓視為頭等大事(shì)。全國(guó)兩會會程還未(wèi)過半,已有省份把發展特高壓作為首個(gè)聯名提案或集體建議提交兩會。
3月3日,22位(wèi)駐山西全國政協委員提交首(shǒu)個聯名提案,懇請國家(jiā)支持山(shān)西變輸煤為輸(shū)電、煤電并舉的轉型戰略,為全國提供強有力的能源保障。提(tí)案建議把山西(xī)省外送電力的(de)特高壓電網建設納入國家“十二五”規劃,将晉北、晉中、晉東外送電特(tè)高壓工程納入重大基礎設施建設計劃。
3月7日,重慶代表團提交首個集體建議《關于加快特(tè)高壓輸(shū)電工程建設 保(bǎo)障重慶電力供應的建議》。建議說,重慶市“貧煤少水富氣無油”。長期以來國家(jiā)對重慶(qìng)能源保障定位于“煤炭(tàn)自給(gěi)、川(chuān)電保渝”,在過去是适用(yòng)的。直轄之後,重慶經濟社會快速發展,能源對外依存度已超過20%,受一次能源資源約束,未來(lái)新增能源需求必須(xū)依靠外部輸入,建議将重慶特(tè)高壓建設納入全國“十二五”能源和(hé)電力發展規劃。
讓特(tè)高壓更好地服務發展
“特高(gāo)壓(yā)電網在大容量輸電、節約線路走廊(láng)資源方面具有明顯優勢。”全國政協委員、福建省政協副(fù)主席李祖可在提案開篇時說。
以林(lín)紹彬委員為首提案人的31人聯名提案寫(xiě)道:“特高壓電(diàn)網對保障國家能(néng)源安全和電力可(kě)靠供(gòng)應具有重要(yào)意義。”提案說,“十二五”期間,迫切需要加快特高壓電網發展,促進大煤電(diàn)、大水電、大核電和大型可再生能源(yuán)基(jī)地(dì)的集約化開發。這對于轉變電(diàn)力發(fā)展方式,保障(zhàng)長期穩定的電力(lì)供應,構建安全、經濟、清潔、可持續的(de)能源供應體系(xì)非(fēi)常關鍵。
委員們建(jiàn)議将特高壓引入福建,加快推進福(fú)建與華東主網的特高壓聯網工程,使電力更好地服務海峽西岸經濟區建(jiàn)設發展。
31位江西代表團代表,在全國兩會召開(kāi)前已準備了《關(guān)于加(jiā)快推進特高壓電網建設 确保我國能源安全和電力可靠供應的議案》,并于3月6日提交(jiāo)。當天,江(jiāng)西省政協副(fù)主席、民進江西省主委湯建人,省政(zhèng)協副(fù)主席、農工民主黨江(jiāng)西省主委(wěi)鄭小燕等也分别提交了同樣的提(tí)案。
代表、委員們在(zài)議案、提案中闡述,江西省一次能源僅占全國總量的0.36%,電力供應(yīng)以火電為主,用煤(méi)主要依(yī)靠(kào)山西、河南、陝西等省,煤炭供應任何環節趨緊,都(dōu)導緻省内能源風險,近年來每到冬夏用電高峰都因電(diàn)煤問題出現電力緊缺。加快推進(jìn)特高壓落點江西,打通江西與西(xī)部大煤電、大水電、大(dà)風電基地的大通道尤為必要。如能通過特高壓電網接受省外(wài)電力,也可緩解江西因火電為主承受的環保壓(yā)力。
特高壓催動(dòng)省際“聯姻(yīn)”
許多來自不同地區的代(dài)表、委員發出了同樣的聲音——在更大(dà)範圍優化配置能(néng)源資源需要建設特高壓。特高壓(yā)成(chéng)為跨區域的能源紐帶。
2010年年底,新疆(jiāng)自治區與重慶市簽訂了能源戰略合作協議,确定通過特高壓實現合作。
重慶(qìng)市監察局副局長杜黎明委員建議加快重慶能源保障體系(xì)建設,認為特高壓對(duì)于打破重慶經濟社會發展受到的能源資源約(yuē)束具有重要作用。
今年年初,國家将新疆列為全(quán)國大型煤炭基地之一,納入國家能源和煤炭發展規劃。如何大力(lì)推(tuī)進煤炭資源轉化,走可持續(xù)發展之路?新疆特(tè)變電工股份有限公(gōng)司董事長張新代(dài)表建(jiàn)議,國家在哈密、準東地(dì)區批準建立特大型煤電基地,通(tōng)過特高壓±1100千伏(fú)直流工程,實現大規模的煤電轉換和向中(zhōng)東部地區的能源(yuán)傳(chuán)輸,拉動新疆經濟又好又(yòu)快發展。
同樣(yàng),國家電網發展規(guī)劃(huà)中的錫盟—南京特高壓交流工程也引來“兩頭”關注(zhù)。
内蒙(méng)古自治區政協副主席、農(nóng)工民(mín)主黨自治區主委(wěi)牛廣明委員的提(tí)案希望加強内蒙古(gǔ)電網外送通道建設,建議在資源豐富的(de)内蒙古發展特高壓,以解決當地發供電矛盾(dùn)日益(yì)突出的問題。而經濟高速發展的江蘇,預計“十二(èr)五(wǔ)”期間電力消費仍将保持較高速增長。全國人大代表、中國工程院院士、國網電力科學研究院名譽院(yuàn)長(zhǎng)薛禹勝建議,在認(rèn)真總結特高壓示(shì)範(fàn)工程經驗的基(jī)礎上(shàng),盡快核準後續工程建設(shè),為江蘇省大幅度提高接受(shòu)區外來(lái)電規(guī)來自不同地區(qū)的代表、委(wěi)員,不約而同地在建議、提案中(zhōng)寫入同樣的内容,說明社會上産生了(le)共識——建設特高壓将成為解決(jué)能源資源分布與(yǔ)經濟布局矛盾的重要手段。
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