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新華社授(shòu)權發布的我國(guó)國民(mín)經濟和社(shè)會發展第十二個五年規劃綱要(下簡稱“十(shí)二五”規(guī)劃綱(gāng)要)指出:“适應大規模跨區輸電和新能源發電并網的要求,加快現代電網體系建設,進(jìn)一步擴大西電東送規模,完善區域主幹電網,發展特(tè)高(gāo)壓等大容量、高效率、遠距(jù)離先進輸電技術(shù),依托信息、控制和儲能等先(xiān)進技術,推進智能電網建設,切實加(jiā)強城鄉電(diàn)網建設與改造,增強(qiáng)電網(wǎng)優化配置電力能力和供電可靠性(xìng)。”其(qí)中,特高壓和智能電網被明确列(liè)入“十二五”能源輸(shū)送通道建設的重(zhòng)要内容之一。
明确提(tí)出
建設現(xiàn)代電網體系
統計數據顯示,預計到2020年,我(wǒ)國水電裝機将達3.5億(yì)千瓦,風電裝機(jī)接近2億千瓦,太陽(yáng)能發電裝機(jī)将達(dá)2000萬千瓦,生物質發(fā)電裝機将達3000萬千瓦,發(fā)展勢頭十分迅猛。随着清潔能(néng)源快速發展,我(wǒ)國電網中電力流和信息流的雙向互動也逐(zhú)步增多,大(dà)規模間歇性、波動性和分布式清潔能(néng)源接入電網,對傳統電網安全運(yùn)行和穩定(dìng)控制提出(chū)了嚴峻挑戰(zhàn)。
對此,“十二五”規劃綱要第十(shí)一章“推動(dòng)能源生産和利用方式變革”第(dì)二節“優化能源開發布局”指出,統籌規劃(huà)全國(guó)能源開發布局(jú)和建設重(zhòng)點,提高能源就地加工轉化水平,減少一次能源大規模長(zhǎng)距離輸送壓力。第三節“加強能源輸送通道(dào)建設”提出,加快現代電網體系建(jiàn)設,進一步擴大西電東送規模,完善區(qū)域主幹電網,切實加強城鄉電網建設和(hé)改造,增強電網優化配置電力能力和供(gòng)電可靠性。
輸電已(yǐ)被認為是(shì)繼公路、鐵路(lù)、水路、航空和管道運輸之後的“第六種運(yùn)輸方式”,将對建設現(xiàn)代能(néng)源輸(shū)送通道帶來強勁活力。目前,許多地方電力公司的(de)“十二五”規劃已(yǐ)體現這一點。例如,新疆(jiāng)電力公司“十二五”規劃項目投資近600億元,要全力(lì)推(tuī)進特高壓“疆電外送”、全面建設750千伏骨幹網架,同時,也要(yào)加快補強220千伏及110千伏網架結構,大力(lì)實施農網(wǎng)升級改造和無電地區電力建設。
跨(kuà)區域能源紐帶(dài)
特(tè)高壓獲空前重視
盡快開展内蒙古向(xiàng)湖北送電的特高壓(yā)通道的(de)前期工作,并将特高壓(yā)工程納入國家“十二五”規劃;将吉林風電和蒙東煤電打捆外送特高壓(yā)直流輸電工程列入重大基礎設施(shī)建設計(jì)劃,從根本上解決吉林風電(diàn)消納問題;争取新(xīn)疆—四川±1100千伏特高壓直(zhí)流輸電工程(chéng)納入(rù)國家“十二五(wǔ)”能源發展規劃;建(jiàn)設張北(běi)至石(shí)家莊特高壓電網……據不完全統計,今年全國“兩會”上,有來自全國近20個省市自治區的代表、委員提交了有關特高(gāo)壓的相關建議。
随着特高壓交直流示範工程的建成(chéng)投運,我(wǒ)國已經全面掌握了(le)特高壓輸電的核心技術,具備了全套特高(gāo)壓設備(bèi)的研發、制造能力,積累了寶貴的建設、調試和運行(háng)經驗,為遠距離、大容量、低損耗(hào)的特高壓輸電技(jì)術推廣應用(yòng)奠定了堅實基礎。我國“十二五”能源建設重點包(bāo)括加快大型煤電、水電和風電基地外送電工程建設,形成若幹條采用先(xiān)進特高壓技術的跨區域(yù)輸電通道。
據(jù)了解,許多“兩會”代表、委(wěi)員達(dá)成了(le)共識——建設特高壓可以在更大範圍内配置能源資源,将成為解決(jué)能源資源分布與經濟布(bù)局矛盾的重要手段。遼甯省電力有限公(gōng)司(sī)總經理燕福龍明确指出:“隻有在‘十二五’期間加(jiā)快特高壓電網建設,才能保證(zhèng)國家能源安全,保障經濟社會又好又快可持續發展的能源需求,從(cóng)根本上解決長期困擾(rǎo)的煤(méi)電運輸緊張問題。”
依(yī)靠國(guó)家力量
全面建設智能電網
繼2010年政府工作報告之後,“智能電網”再次被寫入2011年政(zhèng)府工作報告,并在剛剛公布的“十二五”規(guī)劃綱要中多(duō)次被提及:第十章(zhāng)“培育發展戰略性新興産業”首(shǒu)節中,智能電網被列入新能源産業重點發展對象;第十一章“推動能源生産(chǎn)和利用方式變革”第三節中也強調,推進智能(néng)電網建設。這表明智能電(diàn)網已(yǐ)作為國家戰略在推進實施。
截至目前,經過近(jìn)兩年在智能電網領域(yù)的積極研究和(hé)實踐,我(wǒ)國在堅強智能電網(wǎng)理論創(chuàng)新和工程實踐方(fāng)面都取得了重要突破,系列成果受到了國際同行(háng)的高度關注和肯定,尤其是在推動技術進步、設備制造産業轉型升級、清潔能源利用(yòng)、用能方式轉變等方面(miàn)已經發揮顯著作用。
“目前,國(guó)内外(wài)在智能電網方面基本處于同一起(qǐ)跑線,這既(jì)為我國實現關聯産業跨越發展、達到世界先進水(shuǐ)平,提供了重(zhòng)要的戰略機遇,也(yě)為我國搶占未來節(jiē)能環保、經濟發(fā)展戰略制高點提出新的(de)挑戰,”燕福龍表示,“智能電網建(jiàn)設将(jiāng)帶動關聯産業優化升級和轉型,促進電力及相關産業(yè)的跨越發(fā)展。同時,将創造(zào)出衆多的就業崗位和機會(huì),提升整個社會節能環保、可持續發展(zhǎn)意識。”
此外,不少參加(jiā)“兩(liǎng)會”的代(dài)表、委員還(hái)就加快智能電網建設提出了許多寶貴的建議,并(bìng)表示加快智能電網建設還需國家進一步出台配套(tào)政策。吉林省電力有限公司總經理張(zhāng)羨崇指(zhǐ)出:“各級政府應将建設用地、走廊資源、市政公共設施等相關規劃與堅強智能電網規劃相銜(xián)接,并(bìng)出台制定稅收(shōu)、土地等優惠政策,支持堅強智能電網的發展。”